Суд наказал нерадивых чиновников…
Суд наказал нерадивых чиновников…
Или о том, как в Марксе преследуют неугодных власти
О делах и делишках, что творятся в администрации Марксовского МР местным жителям известно хорошо. Это и кадровая политика, и игнорирование обращений граждан, а прокуратура, видимо, уже устала по этому поводу проводить проверки и выдавать предписания. В тоже время это и не желание чиновников бороться с мусорным коллапсом, игнорирование местных профессиональных специалистов, это и история о том, как огромный мост, стоящий реально «как чугунный мост», куда — то исчез, словно растворившись в вечерней дымке.
Можно привести, как пример, преследование, увольнение по сокращению штатов умного, грамотного юриста Екатерины Агапитовой, которая, не желала идти на различные нарушения. Как можно дойти до такого цинизма для того, чтобы «разобраться» со специалистом, организовать целый процесс сокращения её должности? Используя весь свой ресурс, они завершили это, думаю, пакостное дело.
Вот мне хотелось бы спросить у сотрудников администрации, которые по приказу свыше гнобили Агапитову, а как у вас с совестью? Спокойно спите? Детям своим без сожаления в глаза смотрите? А если придёт время и с вашими детьми точно также поступят? Особенно это касается специалистов юротдела, которые готовят различные документы, ходят в суды, например, А.Хмельков, в том числе чтобы, считаю, оправдывать там всяческие некрасивые действия своих начальников. И не думают о том, что бумеранг обязательно прилетит обратно. И вы также легко будете раскаиваться в своих грехах? В администрации же ходят слухи, что под ответственность хотят подвести и юриста А.Хмелькова по уголовному делу Р.Романова, подозреваемого в хищении бюджетных средств. Кто, интересно, готовил эти незаконные, думаю, договоры по Хлебной пристани, в результате которых было похищено, по мнению прокуратуры, свыше 4 – х миллионов рублей? Не грозит ли Хмелькову вместе с фигурантом уголовного дела Д.Романовым хлебать баланду?
Нечто подобное произошло и с моей дочерью, Ангелиной Коноваловой, бывшим ведущим юрисконсультом комитета культуры, которым руководит Михаил Маркелов. Раньше, когда Михаил работал просто ведущим, это был ну, просто замечательный парень. Что с ним произошло за последние годы? Неужели во время работы под началом фигуранта уголовного дела, ныне подозреваемого в хищении более 4-х миллионов рублей на Хлебной пристани Д.Романова, так изменился человек? И он может своего специалиста практически заставлять писать заявление на увольнение по собственному желанию, а, получив отказ, фактически подвести его под сокращение штатной единицы? Причем, многодетную мать, на руках которой трое несовершеннолетних детей! Заставлять уволиться, говоря в стиле 90-х, что это надо сделать «по – хорошему». Если не получалось, в 90-х «по – хорошему», сжигали автомобили, дома, похищали детей. При этом еще и сочинять на ходу всякие очевидные небылицы. И все это, по моему мнению, в отместку мне, журналисту-ветерану, писателю, поднимающему в Марксе острые социальные и иные проблемы, ведущему борьбу с очевидным воровством и коррупцией, чиновничьим чванством, нарушениями прав человека.
Итак, с чего все началось?
Все началось со стадиона «Старт» и появления моей статьи в областном ИА «Взгляд – инфо» от 04.02.2021г. «Реализация нацпроектов в этом году началась с фальстарта», где рассказывалось о грубейших нарушениях в начале реконструкции стадиона. Было ещё около двух десятков статей — о неудовлетворительной работе администрации, лично главы района Д.Романова, о безобразиях в районе — в областных СМИ «Взгляд – Инфо» и «Саратовский репортёр». Именно после этих публикаций, по моему глубокому убеждению, начались преследования моей дочери. В том числе и ее вызовы на «беседы» к М.Маркелову, его предложения уволиться «по–хорошему». «Уволиться по-хорошему», полагаю, это все-таки угроза, за которой может последовать и нечто более существенное. Ведь в Марксе уже сожгли автомобиль К.Черновой, били окна В.Ломидзе, мне — забор…
А затем в «Саратовском репортёре» была вновь опубликована моя статья «Почему Романов манипулирует реконструкцией стадиона «Старт»? Этой публикацией серьезно заинтересовалась прокуратура Саратовской области и была проведена положенная проверка приведенных в статье фактов и обстоятельств. В результате были обнаружены грубые нарушения бюджетного законодательства, которые допустили глава района Д.Романов и подчиненный М. Маркелова, директор МУ «МСЦ «Олимп» Н.Орлов. Первый, то есть, Романов 09.08.2021г. незаконно заключил с АО «Облкоммунэнерго» договор об осуществлении технологического присоединения стадиона «Старт» на сумму 72.907 рублей за счет средств Марксовского МР. То есть, бюджету района был нанесен значительный ущерб. Кроме того, МУ «МСЦ «Олимп» (читай – Н.Н.Орлов) в нарушение требований законодательства, не имея с 14.01.2021г. в оперативном управлении стадион «Старт», 18.11.2021г. заключило с ПАО «Ростелеком» договор на подключение к теле — коммуникационным сетям указанного стадиона и оплатило за счет средств учреждения. То есть, полагаю, за счет средств районного бюджета. Кроме того, аналогичные нарушения законодательства МУ «МСЦ «Олимп» допущены при заключении 22.07.2021г. договора подряда на выполнение проектных работ с ООО «Строй–Тех». В общей сложности Д.Романов и Н.Орлов, считаю, нанесли бюджету района ущерб на сумму около 200 тысяч рублей. Забегая вперед, отмечу: Д.Романов осужден мировым судом за нарушение бюджетного законодательства и оштрафован на 20 тысяч рублей. По Н.Орлову сведений пока нет. Почему, интересно, молчат депутаты районного собрания, кто и является главным распорядителем бюджета? Ведь именно они произвели отчуждение стадиона и передали его в областное УКС.
Итак, Ангелину Коновалову пригласил её руководитель М.Маркелов и в настоятельной форме предложил ей уволиться «по собственному желанию». Так и сказал: «Мы с Вами должны расстаться по–хорошему!». То есть, у него был готов и другой, нехороший сценарий, что ли? Чиновники, подчиненные Д. Романова, по моему мнению, способны на все, чтобы угодить своему начальнику и сохранить свою должность
После этого М.Маркелов сделал вторую попытку уволить мою дочь. Появились опасения, что Маркелов применит какой–то более жесткий вариант. Она заявление не пишет, и в надежде на справедливость обращается за защитой к непосредственному начальнику Маркелова, то есть, к главе района Д.Романову. Эти материалы есть в надзорном производстве № 114ж-2022/20630045 Марксовской межрайонной прокуратуры. Ее проверкой установлено, что А.Коновалова на самом деле 29.10.2021г. в 09:04 обратилась на личный прием к главе района Романову и рассказала ему о принуждении написать заявление об уходе с работы по собственному желанию. Романов досконально опрашивает А.Коновалову и обещает разобраться в ситуации. Однако Д.Романов, высшее муниципальное должностное лицо нашего района, ничего не делает, чтобы защитить многодетную мать от посягательств её начальника М.Маркелова. Хотя в соответствии с положениями действующего законодательства РФ должен был рассмотреть данное обращение и направить на него ответ не позднее месячного срока. Прошло 9 (девять) месяцев, ответа заявительнице А.Коноваловой, от Романова до сих не поступило!
А дальше события развивались так. Романов, думаю, в отместку мне, вместо защиты многодетной матери, подписывает Постановление о сокращении одной единицы в штате комитета культуры, а Маркелов пишет Приказ о сокращении должности юрисконсульта. Целенаправленно именно должность юрист – консульта. При этом не учитываются никакие правила сокращения данной должности, ни мораль, что А.Коновалова многодетная мать, не предлагается ей вакантная должность, хотя она и в самом комитете на тот момент была, а уж в штате всей райадминистрации, уверен, тем более. Просто творится, убежден, беспредел. И Романов при этом, полагаю, знает, что за этой штатной единицей стоит А.Коновалова.
В надзорном производстве Марксовской межрайпрокуратуры имеется интересный опрос М.Маркелова. Вот некоторые выдержки из него. Маркелова спрашивают: «Что послужило основанием для принятия Постановления администрации № 28 от 13.01.2021 г.?» Маркелов отвечает, что его ходатайство. Помощник прокурора вновь спрашивает: «А где это ходатайство?» Но нет этого ходатайства, а пояснения к нему появятся через несколько месяцев. Маркелов отвечает, что не может ответить на этот вопрос… Похоже, что этого ходатайство вообще первоначально не было. Это потом его, видимо, «нарисуют», и только ради того, чтобы принести в прокуратуру. Но не принесли?
А вот ещё один, уверен, признак той самой недокомпетентности Маркелова и его как бы «заточенности» на увольнение именно А.Коноваловой. Помпрокурора спрашивает у него: «Скажите, основанием для сокращения должности ведущего юрисконсульта явилось отсутствие денежных средств или некачественная работа А.С.Коноваловой?». Маркелов, не задумываясь, тут же отвечает: «Некачественная работа Коноваловой А.С.»!? Этот начальник даже не знает, что некачественная работа любого специалиста, тем более ведущего специалиста, не может по трудовому законодательству быть основанием сокращения штатной единицы. При некачественной работе специалиста или учат профессионализму, или проводят аттестацию и увольняют по причине профнепригодности. Этот, прости Господи, руководитель не знает, что такими действиями он нарушает законодательство?
А вот еще фантазии от Маркелова в ходе его объяснений в прокуратуре по поводу увольнения А.Коноваловой. Его спрашивают: «Скажите, Вы знали, что Коновалова А.С. имеет статус многодетной семьи?» Почти моментально: «Нет, мне это было неизвестно (?!), личное дело при принятии решения о её сокращении я изучал частично (?!)». А кто ему мешал изучить его не частично, а, как это и положено любому руководителю, полное досье своего подчиненного?! При этом, думается, сознательно забывает, что Ангелина подавала ему заявление на отпуск, где есть отметка, что заявитель – многодетная мама. Или, как в марте 2019г. мы всей семьей, в том числе и я, участвовали в конкурсе многодетных семей «Семейный Олимп», а председателем жюри был тот самый… Маркелов?! Награду из его рук получили!
А вот ещё «фантазия», теперь уж от зам.главы района, его как бы постоянной советницы Светланы Байрак, жительницы (видимо, избирательницы и налогоплательщицы, т.е. резидента) райцентра Степное соседнего Советского района. Это из её ответа нашему межрайпрокурору. Она пишет: «Заявлений от Коноваловой А.С. по вопросу её сокращения в администрацию Марксовского МР не поступало. На личный прием к главе Марксовского МР Коновалова А.С по вопросу её увольнения не записывалась». Зачем так–то уж, госпожа Байрак? Ангелина, как уже было сказано, обращалась к Романову. Это зафиксировано. Причем, как она вполне себе обоснованно ввиду вышеизложенного, считает с угрозами: «Давайте расстанемся по–хорошему!». В то время о сокращении штатной единицы, которую занимала А.Коновалова, речи не шло. В итоге сделали по–плохому: уверен, банально подвели под сокращение! Как с Вами, госпожа Байрак, после этого нам работать? Не пора ли Вам собирать чемоданчик и двинуться в сторону Степного? Там Вас ждут!
А вот Представление того самого межрайпрокурора тому самому фигуранту уголовного дела Д.Романову «Об устранении нарушения ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации»: «Проверкой… установлено, что… на самом деле 29.10.2021г. в 09:04 в адрес администрации ММР на личном приеме главы Марксовского МР по телефону поступило обращение Коноваловой А.С. о работе комитета культуры, спорта и молодежной политике в части увольнения её с должности ведущего юрисконсульта, зарегистрированного за № 12». Так зачем, как бы это сформулировать, фантазировала С.Байрак? 9 (девять) месяцев прошло, но ответа от Романова по поводу проверки принуждения к увольнению многодетной матери и фактически угроз в её адрес так и не поступило?! Это ли не нарушение прав гражданина РФ, нашей Коституции?
Но когда знакомишься с Представлением прокуратуры, приходишь к выводу, что в работе Романова сложилась порочная практика нарушения ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации». В том же Представлении говорится о нарушении прав Саратовцевой Т.П. в части нарушения жилищного законодательства. Аналогичное нарушение законодательства допущены администрацией при рассмотрении обращения Коровиной С.И от 24.01.2022г., рег. № 15/22-1-0.
Дело дошло и до Госинспекции труда в Саратовской области. М.Маркелову в «целях недопущения нарушения трудовых прав Коноваловой А.С…. было вынесено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в части понуждения к увольнению и отсутствия предложенных вакансий при процедуре сокращения». Документ подписан Н.Дядяевым, зам. начальника отдела № 5 Госинспекции труда региона. И тут Маркелов проигнорировал Предостережение аж федерального органа — Госинспекции по труду и с чистейшей совестью увольняет многодетную мать.
Салимжан ГАЙСИН, писатель, ветеран саратовской региональной и местной журналистики, ветеран — бортстрелок Морской авиации Краснознаменного Тихоокеанского Военно-Морского Флота Вооруженных Сил России», ветеран труда.
P.S. Состоялся суд, который удовлетворил все требования А.Коноваловой. И восстановление на работе, и оплату за вынужденные прогулы, и компенсацию морального труда. Четкой была позиция Марксовской межрайонной прокуратуры, нашего представителя, известного Саратовского правозащитники Григория Ахтырко. Специалисты комитета культуры выглядели бледно и совершенно безграмотно. Пытался «отличиться» представитель правового управления администрации А.Хмельком, который сидел, небрежно развалившись перед судом, за что получил замечание правозащитника, хотел, то ли по неграмотности, то ли по чувству вседозволенности допросить прокурора, что запрещено Законом, а потом затребовал привлечь к суду Государственную инспекцию по труду. Были и другие моменты, которые говорили, на наш взгляд, о некомпетентности Хмелькова. Ведь то, что Романов попал в мировой суд и был оштрафован за нецелевое использование средств районного бюджета – это, по нашему мнению, это, в первую очередь «прокол» правового управления во главе с Хмельковым. А уголовное дело, возбужденное против того же Романова, это вообще «вершина» пофигизма Хмелькова и всего правового управления администрации. Вот только кто конкретно давал положительные заключения по договорам Романова и по стадиону «Старт», и по парку Хлебная пристань? Не потому ли так старался Хмельков, который, думаем, знал, что дело проигрышное, но должен был показать свою преданность, ясно кому?
P.S. P.S. Респект Марксовскому городскому суду, судье Н.П. Мурго. Поставлена ещё одна жирная точка по пресечению
некрасивых «делишек» администрации во главе с фигурантом уголовного дела Д.Романовым!
А сколько еще обиженных и униженных людей в нашем городе и районе обивает пороги, которые потеряли веру в справедливость? Хочется пожелать им терпения, сил и настойчивости!
