ЗАВТРА – ДВА ЗНАЧИМЫХ МЕРОПРИЯТИЯ…

Совсем недавно мы рассказывали о так называемых публичных слушаниях по бюджету, проведенных депутатами районного собрания. Вернее, публичные слушания проводили председатель собрания Николай Косарев и секретарь собрания Владимир Есин. Они и сидели в президиуме этого своеобразного собрания жителей Марксовского района. Все – таки обсуждался вопрос о бюджете района, с которым нам жить предстоящий и сложный 2023 год и в обсуждении должны были принять участие жители как города Маркс, так и сел района.

«Объектив» неоднократно  рассказывал о том, как, по – нашему мнению, безграмотно  проводятся эти народные мероприятия. Мало того, что на них никто не приходит, из сел района уже несколько лет не видно ни одного человека, так ещё не соблюдаются установленные правила проведения слушаний. Так было и на этот раз. Регистрации не было, повестку дня и регламент не приняли, в конце так называемых слушаний тоже  никакого решения не было принято. Как после этого депутаты будут рассматривать вопрос о бюджете на собрании? Разве можно его выносить на собрание, если этот вопрос на общественных слушаниях не был рассмотрен в соответствии с Уставом района?

Тем не менее, внеочередное заседание собрания с повесткой дня по бюджету было назначено. На этот день опять забыли, вернее это Косарев с Есиным запамятовали, внести в повестку дня вопрос о назначении конкурса по выборам главы района. В виду отсутствия кворума собрание заочно отменили. Прошла информация, что заседание собрания вновь назначили на 20 декабря с той же повесткой дня – о бюджете на 2023 год. Опять без конкурса на должность главы района.

О грубейших нарушениях при проведении публичных слушаний поданы соответствующие заявления,  как в прокуратуру Саратовской области, так и в Марксовскую межрайонную прокуратуру. Надо будет, заявление будет отправлено Генеральному прокурору России Игорю Краснову, раз районные депутаты не понимают, что во всем надо действовать в соответствии с нашим законодательством, в том числе Уставом района. Закончились полномочия Д.Романова 12 апреля, и не стоит  в течение восьми месяцев находить различные причины и не назначать выборы главы, тем более, что Романов является фигурантом уголовного дела. Как с таким «послужным списком» можно решать судьбу района с населением около 60 – ти тысяч человек?

В минувшую пятницу должны были состояться публичные слушания по бюджету города Маркс также в зале заседаний администрации района. Но здесь всё было несколько иначе. Начались слушания, как и положено по Уставу, с регистрации участников мероприятия. Причем, с предъявлением паспортов. Правда, были работники администрации без паспортов и не проживающие в городе Маркс. Участникам публичных слушаний объяснили, что те могут принимать участие в работе форума, но не могут быть полноценными участниками слушаний и не имеют права голоса. Так зачем тогда им надо было к нам приходить? Мы бы уж как – нибудь и без них обошлись бы. Пусть поднимают вопросы о разбитых дорогах, десятках тонн не вывезено мусора, о пугающей демографии на своей малой родине, например, в Энгельсе или Ровном.

А дальше случилось  непредвиденное. Оказалось, что в зале и президиуме отсутствует председатель комиссии по бюджету Горсовета, он же председатель рабочей комиссии по проведению общественных слушаний Сергей Хорин. Слушателям не объяснили, по какой причине его нет. Но аргументировано сказали, что при такой ситуации дальше проводить публичные слушания нельзя, это противоречит Уставу города.

Для того, чтобы провести слушания, надо переназначить руководителя рабочей комиссии, а это можно сделать только на заседании Горсовета. Не мог по Уставу, оказывается, провести публичные слушания и глава города, руководитель городского Совета Андрей Коштаненков, который здесь присутствовал. Практически были все члены комиссии за исключением её председателя, то есть, С.Хорина.

И вот такой ответственный момент. Андрей Григорьевич обратился к участникам слушаний и попросил поддержки перенести публичные слушания на другой день. И он эту поддержку получил.

Хотелось бы тут остановиться на некоторых моментах. Судя по нашим наблюдениям, публичные слушания все — таки должны были состояться, к ним готовились, не смотря на отсутствие Сергея Хорина. Об этом говорит и настрой некоторых депутатов и чиновников администрации, которые готовились к публичным слушаниям, к выступлениям. Эти некоторые, по нашему мнению, получили «указание» провести эти слушания, не смотря ни на что. Да и Хорин, думается, самостоятельно не уехал куда – то, бросив на  произвол судьбы бюджет города. Напомним, что такие мероприятия, как публичные слушания по бюджету города и района стоят в плане работы администрации района. Так было и на этот раз. На 16 декабря в плане работы администрации стоит пункт о проведении публичных слушаний. В этом пункте обозначены три фамилии – Хорин, Воронина, Чалбышева. Согласовывает этот план работы первый заместитель главы района Светлана Байрак, а утверждает план глава района Дмитрий Романов. То есть, все эти ответственные люди не могли куда – то уехать без разрешения, нарушив План работы администрации. Хорин уехал! Почему? Чья тут полнейшая безответственность? Не пообещали ли ему, что проведут слушания и без его участия?

Все же публичные слушания пришлось отложить. Что повлияло на это, наверное, это другой разговор.

Но все же хотелось бы провести сравнение между двумя коллективами народных избранников. На наш взгляд, районные депутаты чуть ли не сознательно идут на нарушение самими же принятыми регламентирующих документов. Кто им мешает в течение восьми месяцев провести законный, открытый конкурс по замещению вакантной должности главы? Кто им велел с такими нарушениями провести публичные слушания? А вот городские депутаты…

Завтра будут проходить два значимых для района и города мероприятия. Первое – перенесенные на вторник публичные слушания по бюджету города Маркс. Думается, они пройдут в рамках Устава города. Второе – собрание депутатов Марксовского муниципального района. Примут ли народные избранники бюджет района, когда публичные слушания проведены с явными нарушениями Устава района, внесут ли они в повестку дня вопрос о конкурсе на замещение должности главы района, когда полномочия Д.Романова закончились ещё 12 апреля да еще возбуждено уголовное дело? И что на это скажут работники Марксовской межрайонной прокуратуры, которые постоянно присутствуют по долгу службы на этих значимых мероприятиях?

Салимжан ГАЙСИН

События по Теме

3 Комментарии

  1. 1) на сайте АММР в левой колонке под баннером «Местный бюджет» скрывается подбаннер «Публичные слушания», после клика которого открывается сообщение о публичных бюджетных слушаниях по проекту бюджета района на 2023г. и на счастливейшие постСВОшные 2024-2025г.г., в котором внизу есть и клик на «Протокол» данных слушаний, после прочтения которого я удивился, как я это прямо за компьютером еще не справил малую нужду от смеха? почитайте его финальную часть, поймете, что это за финал-апофеоз… ни в куда, ни даже в Красную армию не годится!
    2) в «Плане работы» АММР (на этом ея официальном сайте) вообще ни … не значатся ни завтрашнее заседание райсовета, ни городские публичные бюджетные слушания(?!), полагаю, умышленно… тут я удивился, как это прямо тут же не совершил акт дефекации от данной лакуны… подумал, может быть, все ваши радетели за счастье поднадзорной популяции хомо сапиенсов в этот День Чекиста будут его радостно и обильно отмечать, закусывая деликатесами (все-таки как-никак полуюбилей — 105 лет создания гуманного ВЧК-ОГПУ-НКВД-НКГБ-МГБ и т.д.)…
    3) полагаю, что согласно вашим местным «скрижалям» органов МСУ отсутствие Хорина никак не могло повлиять на проведение городских публичных бюджетных слушаний, т.к. иные члены готовящей их комиссии явились же, значит, быстренько могли тут же, «не отходя от кассы» избрать вр.и.ч.о.-п.п. (временно исполняющего/ую частичные организационно-правовые полномочия, иначе в любых случаях — председатель данной комиссии вдруг да внезапно умер, погиб в ДТП, убит грабителями-негодяями, впал в кому от сильного пищевого или алкогольного отравления, либо по иной причине, буйно сошел с ума, совершил очевидное тяжкое или средней тяжести уголовное правонарушение и захвачен на месте с поличным, задержан полицией за совершение неправильного перехода улицы или за незаконное пикетирование АММР, прокуратуры али суда, да просто впал в тяжелую психологическую прострацию, что же, ждать-пожидать пока-де горсовет не соберется назначить нового руководителя данной комиссии-?!… да вы в своем уме?!… ведь по России этих комиссий пруд пруди, огромный воз и еще тележка с Камеликским мостом и цветочной теплицей мадам Брошкиной) своего председателя для открытия под Гимн России данного мероприятия, объявления итогов регистрации его участников, инициирования формирования его рабочих органов (президиума, председательствующего, секретариата, счетной комиссии), причем в любом порядке по консенсному согласованию с участниками слушаний…
    4) если же и заседания районного Собрания и городских публичных бюджетных слушаний назначены на одно время, то, уверен, что это сделано, чтобы единственный у вас реально, а не симулякорно, оппозиционный депутат уважаемая К.Ю. Чернова, т.ск., «разрывалась» между участием/неучастием в каком-либо из них, а также ее группа поддержки активных избирателей… может быть, именно после этого ваша бюрократия отправится радостно («как же ловко мы провели этот надоедливый плебс!») отмечать вышеупомянутый полуюбилей карательных органов?…
    5) «Правда, были работники администрации без паспортов и не проживающие в городе Маркс. Участникам публичных слушаний объяснили, что те могут принимать участие в работе форума, но не могут быть полноценными участниками слушаний и не имеют права голоса. Так зачем тогда им надо было к нам приходить?» — они могли участвовать в этом мероприятии, если бы были… в отпусках, на т.н. «больничном» (и то исключительно по незаразным заболеваниям), в отгулах, только что уволены с работы… в иных случаях это — прогул!!! исполнения своих прямых должностных обязанностей за народные пот, слезы и кровь (бюджет), либо… если бы они предъявили надлежащим образом заверенные копии распоряжений (выписки из них) своего непосредственного руководства о служебном направлении на данные слушания со служебными же целями, а не с целью ротозейства или удовлетворения своего любопытства… других вариантов по Закону просто не существует!… сообщите об этих их прогулах главе района, с напоминанием, что-де кто-то вот прямо по получении им вашего данного «доноса на гетмана-злодея» может «задним числом» (к «заднему» кому-то из них, наверное, не привыкать) состряпать данные распоряжения, чтобы избежать положенной по Закону ответственности за, как минимум, должностную административную халатность, и… прокурору, да-с!, а як же иначе-то?!… «не все коту Масленица»… вы с нами так, а мы с вами вот эдак… е — 2 Х е — 4…

  2. ИА «Взгляд-инфо», 21.12.2022г. 13:50: «Главу Маркса позвали в суд: депутаты назначили конкурс лишь после подачи иска. Снова выберут Романова?». «В Марксовский городской суд поступило исковое заявление местного депутата и возмутителя спокойствия, журналистки(?!) Ксении Черновой. Она добивается назначения даты выборов главы администрации района — последние провалились еще в апреле и с тех пор его обязанности исполняет все тот же Дмитрий Романов. Иск подтолкнул депутатов к утверждению даты выборов — конкурс состоится в январе. Исковое заявление в суд было подано 13 декабря. Г-жа Чернова оспаривала «решения, действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления. Ответчик — Собрание Марксовского муниципального района Саратовской области. «- Психанула… Сколько можно терпеть: восемь месяцев пишу обращения, призываю провести конкурс. А очередное внеочередное заседание собрания посвящено бюджету. То есть когда им (администрации района — прим. БВ) надо, мы им нужны, когда мне нужен конкурс, никто не слышит. Что за детский сад?» — заметила Ксения Чернова в своем YouTube-канале. Срок полномочий Романова на посту районного главы истек 12 апреля. В середине марта депутаты назначили выборы, однако 12 апреля они были признаны несостоявшимися из-за неверной подачи документов одним из участников. С тех пор г-н Романов продолжает числиться главой районной администрации. Общественники же подводят юридическое обоснование под свои требования: законодательство Саратовской области гласит, что срок полномочий главы МО устанавливается уставом муниципалитета и не может быть менее двух и более пяти лет. «- Начиная с 12 апреля 2022 года Романов Д.Н. незаконно исполняет полномочия главы Марксовского МР Саратовской области, поскольку ч.5 ст.1 Закона Саратовской области от 30.09.2014 №109-ЗСО носит императивный, а не диспозитивный характер, не допускает исполнение полномочий главой свыше 5 лет», — говорится в сообществе «Наш Маркс». При этом указывается, что ч. 9 ст.27 Устава Марксовского МР («полномочия главы МР начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы МР») противоречит требованиям ч. 5 ст. 1 ЗСО от 30.09.2014 № 109-ЗСО и не может применяться, поскольку имеет меньшую юридическую силу по сравнению с региональным законодательством. «- Указанные бездействия Собрания Марксовского МР позволяют заинтересованным лицам необоснованно и на протяжении длительного времени использовать ч. 9 ст. 27 Устава Марксовского МР в части прекращения полномочий предыдущего главы МР до дня вступления в должность вновь избранного главы МР, что по моему мнению порождает коррупцию и незаконность всех решений, принятых Романовым Д.Н. начиная с 12.04.2022г.», — заключает источник. Обо всем этом же речь идет и в обращении на имя прокурора Саратовской области Сергея Филиппова. Отмечается, что «депутаты районного собрания по выдуманным только им причинам не назначают конкурс на замещение должности главы района, на наш взгляд, чтобы как можно дольше сохранить у руководства районом Дмитрия Романова». Авторы этого обращения вспоминают, что в апреле Генеральная прокуратура РФ сообщала об уголовном деле по факту хищения бюджетных средств при строительстве парка «Хлебная пристань» в Марксе. «- Подозреваемый – глава Марксовского МР. — Уверены, что после этого любой уважающий наших граждан чиновник должен сразу же в соответствии с нашими моральными канонами подать в отставку. Чего в нашем случае не случилось и, на мой взгляд, даже препятствует проведению конкурса. Между тем, Дм.Романов после возбуждения уголовного дела приостановил членство в партии «Единая Россия», после чего можно сделать вывод, что для него интересы членов партии власти выше, чем интересы жителей, граждан России?» Облпрокурора просили проверить «легитимность нахождения в должности главы Марксовского МР Дм. Романова» и легитимность проведения публичных слушаний по бюджету Марксовского МР и вынесение этого вопроса на Собрание депутатов. Последний появился в повестке собрания еще до одобрения бюджета на слушаниях, но затем был перенесен на более позднюю дату. Наконец, последовала и реакция депутатов в связи с выборами главы района. Вчера председательствующий в собрании Николай Косарев со ссылкой на иск г-жи Черновой сообщил о необходимости назначить дату конкурса и выбрать членов конкурсной комиссии. Конкурс стартует с 29.12.2022г. и пройдет по 19.01.2023г., а в течение 5 (пяти) дней Собрание должно уведомить губернатора Романа Бусаргина о составе конкурсной комиссии. При этом было озвучено, что есть «опечатка»: окончание конкурсных процедур должно приходиться на 26 января(?!). Помимо того, что кажется, в России создан прецедент, когда депутат требует в суде назначить выборы главы района, видимо, Маркс будет единственным городом в стране, где едва ли не половина конкурса должна проходить в новогодние праздники(?!). Исковое заявление Кс.Черновой тем временем 19 декабря оставлено без движения. Ответа облпрокурора в публичном пространстве также пока нет. Г-н Романов пока не делал никаких заявлений о своем участии в новом конкурсе». Справка «БВ». Глава Марксовского района Дм.Романов начинал карьеру с муниципальной службы. В 2007-2010г.г. он занимал пост начальника местного молодежного центра по физкультуре, спорту, туризму и социальной работе. После этого он занял пост зам.главы администрации района по строительству и ЖКХ, оттуда в 2012-2013г.г. перешел на работу в областной минстрой, где занимал пост замминистра строительства, в тот период когда министерство возглавлял Сергей Канчер. После этого Дм.Романов работал в строительной компании, откуда перешел в ГКУ «Региональный навигационно-информационный центр» и в 2016г. его возглавил. В марте 2017г. Дм.Романов был утвержден в должности зам.главы Марксовского района, причем его карьеру связывали с тогдашним главой областного минтранса Николаем Чуриковым — последний лишился поста из-за марксовской фирмы своей дочери(?!!). Г-н Романов возглавил район через месяц. Напомним, что до него кресло занимал Олег Тополь, обвиненный родственниками бывшего марксовского же главы Юрия Моисеева в вымогательствах(?!)». «Санта-Барбара»-?!-репостер).

  3. Сори, источник не ИА «Взгляд-инфо», а ИА «Бизнес-вектор» Марины Лайкаск от той же даты и времени…

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Back to top button